将新莞人纳入住房保障体系意义重大

发布时间:2012年01月06日 点击数: 【字体: 打印文章
 

 

我市2011、2012两年将建设2214套廉租房经适房,其中,为更好解决和改善新莞人及新就业大学生的居住问题,还提出了新莞人公寓、“新莞人廉租房”、新莞人综合服务小区等多种新莞人住房保障形式。
将外来人口纳入城市保障范畴规划人群的做法,在北京、上海、重庆等大都市都有体现,北京市建委在2008年底前,将买不起经济适用房又申请不上廉租房的“夹心层”低收入家庭纳入了北京市廉租住房保障范围,其中就包括外来务工人员。重庆一些单位为农民工提供“一天一块钱”的低租房和农民工公寓,无法提供住房则给予住房补贴。
将外来人口纳入到城市保障房体系,无外乎出于两种考虑,一种是有些城市开发商看到租赁房市场巨大的潜力,果敢地提前占位;另一种考虑是城市的经济结构离不开外来工的参与,城市未来发展离不开人口的城市化的推动,公共服务均等化成为必然。
于东莞而言,新莞人被纳入住房保障体系其意义更加重大。东莞可以称之为外来工扛起的现代城市,东莞未来制造业转型和城市竞争力的提升都离不开人口结构的转化和优化,东莞去年施行的外来工入户积分制度本质上就是对未来城市发展的一种人口布局。东莞的城市化和服务业的发展不可缺少中产阶层,无论是商业物流,还是高端制造业的孕育都需要有一批高素质的人才来支撑。东莞的城市化进程与人口结构的改变密不可分。然而,要让外来工来得了,留得住,继而培育从产业工人到高级管理人员等一批东莞高端制造业和新兴科技产业所渴求的人才,实现企业从劳动力到人力资本的本地化配置,都期待着新莞人群体和大学生到东莞就业、创业和置业。东莞今明两年为新莞人和新就业大学生提供租赁住房或给予补贴的举动,无疑会提升东莞城市的形象和温暖度,使得东莞在抢占最后的人口红利的竞争中占据有利地位。
有必要提醒的是,在让新莞人“家居”东莞方面,东莞除了要加大投入外,还有必要整合存量资源,将东莞现有的工厂住房和民间住房集中纳入到为新莞人服务的住房体系中来,如此,一来可保证税收不流失,二来可以让新莞人更方便地融入到社区生活中去,为东莞孕育新的社会资本营造人际环境。三可以保证新莞人的住房利益,减少治安恶性事件的发生。四可减少重复投资。

所以,有必要在将新莞人纳入到住房保障体系的同时,有意识地改造社会结构,促进本地人口和外来人口的融合,促进相互信任,从而为东莞发育新的社会组织形式创造条件。安居是社会再造最好的契机,各部门有必要借此实现联动,从而,让新莞人将东莞当作家,把自己当作东莞这个大家庭的一分子。那时,东莞企业或许就不再年年为招工难而发愁了。

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